
1月22日,深圳市地方金融管理局发布《深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案(2026—2028年)(征求意见稿)》(以下简称《行动方案》)华信投资,公开向社会征求意见。
《行动方案》16条政策覆盖多个新兴科技领域,有针对性地提出加快研发相适应的风险保障措施与产品,力争到2028年底,实现科技、产业、行业三个方面的量化目标任务。
其中包括:深圳的科技保险保费收入年均增速超10%,每年为科技企业提供风险保障超5万亿元;低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破,每年推出不少于30款保险创新产品;保险业规模持续扩大,全市保险法人总资产规模超11万亿元,深圳地区三年保费收入超7000亿元。

来源:深圳市地方金融管理局官网
鼓励保险机构在人形机器人等方向创新保险产品供给
保险业作为金融体系的重要组成部分,在促进经济稳定增长、保障社会民生、推动社会治理现代化等方面发挥着不可替代的作用。
《行动方案》分为工作目标、推动保险支持科技创新和产业发展、构建保险业新发展格局、保障措施四部分,核心在于引导保险业助力深圳市科技创新和产业升级的同时华信投资,实现保险业自身高质量发展。
在推动保险支持科技创新和产业发展方面,《行动方案》提出了优化保险资金运用机制、大力发展科技保险、服务“20+8”产业集群发展、加强人工智能风险保障、助力生物医药产业创新、加快推动低空保险发展、促进新能源车险高质量发展、完善海洋产业保险服务体系、加强深港保险合作互通、强化企业“走出去”保险服务及建立健全再保共保机制等11个方面的措施。具体包括:
一是积极推动保险资金投资环境建设和生态完善,建立“险资入深”常态化项目对接机制,促进长期资本精准匹配,推动全国保险资金在深投资突破1万亿元。
二是鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿科技方向开展研究,创新保险产品供给及“首研首用”保障。
三是聚焦深圳市“20+8”战略性新兴产业集群与未来产业,构建覆盖科技研发、成果转化、推广应用等全生命周期和各关键环节的保险产品和服务体系。
四是鼓励保险机构加快设立人工智能保险创新中心,聚焦人工智能全产业链风险,开发覆盖“基础层-技术层-应用层”的全链条保险产品。
五是助力生物医药产业创新。丰富生物医药保险产品,支持保险机构与健康产业链、生物医药行业的深化合作,稳步探索将医疗新技术、新药品、新器械纳入商业健康险保障范围;六是积极探索低空经济保险。加快落地无人机责任险配套机制,推动无人机第三者责任强制保险制度;推进智能融合低空系统功能迭代完善;鼓励各区扩大低空经济保险补贴范围等等。
支持符合条件的香港保险公司在深设立人身险公司等
公开数据显示,2025年前三季度,深圳地区保费收入1797.4亿元,同比增长12.8%,增速持续领跑全国一线城市。截至9月末,保险法人总资产9.1万亿元,同比增长22%,位居国内城市第二名;辖内保险法人机构净利润610亿元,增速15.5%。
为构建保险业新发展格局,本次《行动方案》重点围绕“如何支持保险机构”提出了三项具体措施:
一是支持保险机构做大做强做优。支持在深设立保险法人总部和资产管理、医疗健康、养老等专业子公司,支持符合条件的香港保险公司在深设立人身险公司、财产险公司、保险控股公司;支持保险机构探索设立各重点领域的保险创新中心,专营化服务科技创新和产业发展;鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作,以及加快数字化转型;鼓励各区充分运用风险补偿资金池等措施推动特色险种发展。
二是强化保险应用场景化支持。聚焦保险业与实体产业协同发展,各区结合自身发展优势和特色,为保险机构业务开展和产品创新提供场景化支持。例如福田、罗湖发挥保险要素资源集聚优势,积极开展保险综合创新。前海、河套发挥深港联动优势,为“保险”出海创新应用场景。
三是提升承保理赔服务水平。支持保险机构运用大模型、人工智能、大数据分析等技术手段,提高承保理赔服务能力;指导行业协会会同保险机构制定重点险种承保理赔标准和服务标准。
此外,《行动方案》还提出了强化组织协调及加强宣传引导两方面保障措施。一是强化组织协调。建立由市地方金融管理局、深圳金融监管局双牵头全市保险工作协调推进机制华信投资,强化产融合作、保险创新、数据赋能等支持工作;二是加强宣传引导。多渠道加强保险宣传引导和舆情管理,提升社会公众对保险的认识。
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